Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР) Российской Федерацией в настоящее время не признаны. Правовой статус и процедура приобретения жителями указанных республик российского гражданства обладают определенными особенностями и заслуживают отдельного рассмотрения.
Исходя из этого, а также, учитывая актуальность указанной темы, нами подготовлен ряд статей, в которых рассматриваются особенности процедуры приобретения российского гражданства жителями непризнанных республик Донбасса от момента прибытия на территорию РФ до получения паспорта гражданина РФ.

Признание на территории России документов, выданных в ДНР и ЛНР

Однако в условиях не прекращающейся со стороны Украины блокады ДНР и ЛНР, а также из-за ряда других объективных причин не все жители указанных республик имеют возможность получить в установленные сроки паспорта граждан Украины, а также заменить имеющиеся у них документы в соответствии с основаниями, предусмотренными украинским национальным законодательством.
В связи с этим некоторые категории жителей ДНР и ЛНР не имеют действительных национальных паспортов граждан Украины. Альтернативными документами, которые выдаются этим категориям граждан, являются паспорта граждан ДНР и ЛНР.
Не смотря на то, что указанные республики не признаны Российской Федерацией, документы, выдаваемые соответствующими органами (организациями) Донецкой и Луганской народных республик, признаются действительными в Российской Федерации.
18 февраля 2017 года Президентом Российской Федерации подписан Указ № 74, в соответствии с которым временно, на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании Минских соглашений в РФ признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти, а также другие документы, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях указанных районов, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях.

Таким образом, жители Донецкой и Луганской народных республик, имеющие в качестве документов, удостоверяющих личность, паспорта ДНР и ЛНР, признаются Российской Федерацией в качестве граждан Украины.
При обращении жителей Донбасса в подразделения по вопросам миграции МВД России, они рассматриваются в качестве граждан Украины, а документы, выданные соответствующими органами ДНР и ЛНР, принимаются сотрудниками указанных подразделений без оговорок и ограничений.
На указанных граждан распространяются все положения российского законодательства, действующие в отношении граждан Украины:
-
въезд на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы;
-
возможность получения разрешения на временное проживание в РФ в 2-х месячный срок;
-
отсутствие необходимости при подаче заявления о приеме в гражданство РФ в качестве носителя русского языка представлять документ полномочного органа Украины, подтверждающий выход из гражданства этого государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от гражданства Украины в силу независящих от заявителя причин и др.
О порядке приобретения гражданства РФ гражданами Украины вы можете узнать из содержания этой статьи.
Постановка на учет по месту пребывания в РФ жителей Донбасса

Этот вид регистрации носит уведомительный характер, обязанности по ее оформлению и соблюдению установленных сроков возлагаются на принимающую сторону.
Основания и порядок постановки на учет по месту пребывания, а также определение принимающей стороны, подробно рассмотрены в данной статье нашего сайта.
Порядок заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства приведен в этой публикации. Здесь же вы можете скачать бланк уведомления и образец его заполнения.
Регистрация по месту пребывания в данном случае необходима с целью приобретения возможности обратиться в дальнейшем с соответствующим заявлением: о выдаче разрешения на временное проживание в РФ или о выделении утвержденной Правительством России квоты на получение разрешения на временное проживание (в зависимости от жизненных обстоятельств).
О порядке и сроках оформления разрешения на временное проживание в РФ, а также правах и обязанностях его обладателя, вы можете прочитать здесь, об основаниях и перечне документов, необходимых для получения РВП без учета квоты здесь.
Порядок выделения квоты на РВП, а также перечень документов, необходимых для этого, подробно рассмотрены в данной публикации.

Это положение предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1744 "Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины".
При этом не имеет значения, какой документ, удостоверяющий личность, они имеют: национальный паспорт гражданина Украины или паспорт, выданный ДНР или ЛНР.
Увеличение срока пребывания на территории России облегчает процедуру подготовки документов, необходимых для обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ для жителей Донбасса.
О сроках, в течение которых осуществляется постановка на учет иностранных граждан, вы можете узнать из содержания этой статьи.
Комментарии
В 2019 году получила паспорт РФ.
Будут ли нарушения пребывания на территории РФ без регистрации, но с паспортом ДНР? Как сотрудники ППС могут проверить нарушение пребывания, если таково нарушение есть?
Прошу ссылаться на нормы Законов .