Вступившим в силу с 01.11.2019 года Федеральным законом от 02.08.2019 года № 257-ФЗ внесены значительные изменения в порядок получения иностранными гражданами и лицами без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство в Российской Федерации.
Учитывая эти изменения, а также актуальность данной темы для многих наших читателей, мы внесли изменения в содержание статей, размещенных на нашем сайте.
Правительством РФ ежегодно устанавливается лимит, в рамках которого подразделениями по вопросам миграции МВД России выдаются разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства в том или ином субъекте на территории Российской Федерации.
При этом количество желающих получить указанное разрешение, во многих регионах значительно превышает установленную квоту. В связи с этим получить РВП довольно затруднительно и сделать это может далеко не каждый заявитель.
Значительно увеличивают шансы претендента на получение РВП, а в последующем и российского гражданства, положения Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, предусматривающие выдачу разрешений без учета квоты.
С основными положениями действующего порядка выдачи разрешения на временное проживание в РФ вы можете ознакомиться здесь.
В данной статье мы рассмотрим категории граждан, которым РВП в РФ может быть выдано без учета установленной Правительством РФ квоты, а также перечень документов, которые необходимо при этом дополнительно представить в качестве основания выдачи разрешения без квоты.
Кому РВП может быть выдано без учета квоты
Вышеуказанным Федеральным законом от 02.08.2019 г. № 257 значительно расширен перечень оснований для получения иностранными гражданами и лицами без гражданства разрешений на временное проживание без учета утвержденной Правительством РФ квоты.
С 1 ноября 2019 года в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без учета утвержденной Правительством России квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранным гражданам:
- Которым вид на жительство в РФ выдается без предварительного получения РВП в России. Перечень этих категорий заявителей закреплен пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Они имеют право получить вид на жительство в РФ без предварительного получения разрешения на временное проживание в РФ, но в силу каких-либо обстоятельств не желают этого делать. Им представляется возможность получить разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты. Этот вопрос подробно рассмотрен в отдельной публикации.
- Состоящим в браке с гражданами РФ, имеющими место жительства на территории России. В данном случае разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты выдается в том субъекте РФ, в котором имеет место жительства гражданин России, являющийся супругом (супругой) заявителя. Необходимо иметь в виду, что под местом жительства в РФ подразумевается наличие у супруга (супруги) регистрации по месту жительства по внутреннему паспорту гражданина РФ. Регистрация по месту пребывания, также как и наличие в личной собственности жилого помещения, не будет являться основанием для получения супругом (супругой) РВП в РФ без учета квоты.
- Участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и переселяющимся в Российскую Федерацию совместно с ними членам их семей. Общие сведения о Программе переселения соотечественников и о преимуществах приема в гражданство РФ в качестве участника программы, можно получить, ознакомившись с содержанием данной статьи. О категориях граждан, которые признаются соотечественниками и могут стать участниками программы, вы можете узнать здесь. Перечень документов, которые необходимо представить для участия в программе, приведен в этой статье.
- Гражданам государств, входивших в состав СССР, получившим профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории РФ, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Переселяющимся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами РФ о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев. Такие договоры у Российской Федерации имеются с Туркменистаном и Латвийской Республикой.
- Поступившим на военную службу – на срок военной службы.
- Лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, получающим разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином.
- Лицам, не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином, временно проживает в России (то есть имеет разрешение на временное проживание в РФ). РВП ребенку в этом случае выдается на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), то есть на срок действия разрешения на временное проживание родителя. Вопрос о получении разрешения на временное проживание в РФ для ребенка подробно рассмотрен здесь.
- Достигшим возраста восемнадцати лет, признанным в соответствии с законодательством иностранного государства недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающим разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), являющимся иностранным гражданином.
- Достигшим возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанным недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином, временно проживающим в России (то есть имеет разрешение на временное проживание в РФ). РВП в данном случае выдается иностранному гражданину на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).
- Являющимися гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, признанными беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации.
- Осуществившие инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством РФ.
Дополнительный перечень документов для оформления РВП без квоты
В зависимости от основания получения РВП без учета квоты заявитель к основному пакету документов для выдачи РВП, представляемому всеми заявителями, дополнительно должен представить документы, подтверждающие основания для получения разрешения на временное проживание в указанном порядке.
Дополнительные документы для получения РВП без учета квоты, представляемые совершеннолетним заявителем:
- Заявители, состоящие в браке с гражданином РФ, представляют свидетельство о заключении брака и внутренний российский паспорт супруга (супруги) – гражданина (гражданки) России с отметкой о регистрации по месту жительства на территории РФ.
- Участники программы переселения соотечественников, а также члены их семьи представляют свидетельство участника Государственной программы.
- Иностранные граждане, поступившие на военную службу, представляют контракт о прохождении военной службы.
- Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории России представляют удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Для получения РВП без учета квоты несовершеннолетнему и недееспособному лицу дополнительно представляются следующие документы:
- Для детей, не достигших 18 лет, оформляющих разрешение на временное проживание одновременно со своим законным представителем, либо по его заявлению, дополнительно представляется свидетельство о рождении ребенка.
- При необходимости представляются документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), усыновления (удочерения).
- Для недееспособных и ограниченно дееспособных лиц (старше 18 лет), получающих РВП вместе со своим законным представителем, либо по его заявлению, представляется свидетельство о рождении, а также документ, подтверждающий наличие недееспособности (ограниченной дееспособности), выданный полномочным органом иностранного государства.
Перечисленные выше документы представляются в дополнение к основному перечню документов, необходимых для обращения в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче РВП.
С указанным перечнем вы можете ознакомиться в данной публикации.
Порядок заполнения заявления о выдаче РВП подробно рассмотрен в этой статье. Здесь же вы можете скачать бланк и образец его заполнения.
В том случае, если иностранный гражданин, намеревающийся получить разрешение на временное проживание в России, не имеет основания для его получения без учета установленной квоты, то ему предварительно необходимо получить квоту.
Этот вопрос подробно рассмотрен в отдельной статье.
В заключение следует отметить, что наличие у иностранного гражданина оснований для получения РВП без квоты значительно облегчает процесс получения им вида на жительство и в конечном итоге российского гражданства.
О порядке выдачи вида на жительство вы можете узнать из этой публикации нашего сайта.
