Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего в России, подавать в территориальный орган по вопросам миграции уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, установлена статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 января 2007 г. №21.
Последние изменения в этот документ были внесены Постановлением Правительства РФ 26 декабря 2019 года №1855. Указанным постановлением изменена форма бланка уведомления.
В настоящей статье, текст который актуализирован с учетом последних изменений в законодательстве, мы рассмотрим сроки, в течение которых нужно подать уведомление, порядок заполнения бланка и сведения, которые следует в него внести, перечень документов, необходимых для подачи уведомления, а также другие вопросы, имеющие отношение к рассматриваемой теме.
В конце данной статьи вы можете скачать новый бланк и образец заполнения уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.
Срок подачи уведомления
Уведомление о подтверждении проживания в РФ иностранным гражданином должно быть подано в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России.
Этот срок установлен пунктом 9 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона. Причем, днем получения разрешения на временное проживание в России считается дата, когда иностранный гражданин проставил свою личную подпись в расписке о получении им РВП.
Именно этой датой должен руководствоваться иностранный гражданин, тем более что второй экземпляр расписки находится у него. Он вручается заявителю при получении им РВП.
Порядок получения РВП в России, права и обязанности его обладателя подробно рассмотрены в этой статье.
Категории граждан, которым РВП в РФ может быть выдано без учета установленной Правительством РФ квоты, а также перечень документов, представляемых в качестве основания выдачи разрешения без квоты, приведен здесь.
Процедура выделения квоты на РВП рассмотрена в этой публикации.
Рассмотрим порядок исчисления срока подачи уведомления на конкретном примере.
Разрешение на временное проживание получено 20 октября 2019 года. Получая это разрешение, в расписке о получении РВП заявитель проставил дату 20.10.2019 года. Исходя из требований Федерального закона, подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ заявитель должен до 20 декабря 2020 года.
Иногда днем получения РВП считают дату принятия решения о выдаче РВП. Но это ошибочное мнение.
Обстоятельства, при которых уведомление может быть подано позже установленного срока
Из общего правила о сроках подачи уведомления допускается лишь одно исключение.
Возможность подать уведомление в более поздние сроки допускается при наличии уважительных причин, помешавших заявителю подать уведомление в установленные сроки. Эти причины должны быть документально подтверждены.
В российском законодательстве не содержится четкого определения «уважительных причин».
На наш взгляд, таковыми могут быть признаны: тяжелая болезнь самого иностранного гражданина, смерть или тяжелая болезнь его близкого родственника, чрезвычайные ситуации, связанные с природными явлениями или носящие техногенный характер.
Эти обстоятельства, подтвердить которые необходимо документально, должны стать реальной причиной несвоевременной подачи уведомления.
Причем, здесь также отмечается ограничение сроков подачи уведомления: не более чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения указанного разрешения.
Подача уведомления в более поздние сроки, даже при наличии документально подтвержденной уважительной причины, будет являться нарушением.
Порядок заполнения бланка уведомления
Как было указано выше, форма бланка уведомления и правила его подачи изменены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 г. № 1855.
Вашему вниманию предлагается измененная форма бланка и образец его заполнения.
Заполнение бланка производится на русском языке разборчивым почерком от руки или с использованием технических средств (компьютера, пишущей машины).
Мы рекомендуем производить заполнение бланка с помощью компьютера. Это поможет своевременно исправлять допущенные в ходе заполнения ошибки и избежать претензий чиновников о неразборчивости почерка, которым произведено заполнение этого документа.
Исправления, сокращения слов, использование аббревиатур не допускаются.
В уведомление вносятся следующие сведения:
- имя иностранного гражданина, временно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее — при наличии);
- место его проживания;
- место (места) работы и продолжительность осуществления им трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание в РФ;
- период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание (с указанием государств выезда).
Какие документы необходимы для подачи уведомления
Ежегодно подавая в подразделение по вопросам миграции МВД России уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ, иностранный гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Таким документом является его национальный паспорт с отметкой о РВП.
К уведомлению прилагается один из следующих документов: справка о доходах, копия налоговой декларации или иной документ, подтверждающий размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник своего дохода посредством представления копии налоговой декларации, то он вправе не представлять указанный документ при подаче уведомления.
В этом случае копию налоговой декларации должны самостоятельно запросить сотрудники территориального органа по вопросам миграции на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Нами приведен исчерпывающий перечень документов, который необходим иностранному гражданину для ежегодного уведомления о подтверждении проживания на территории РФ по РВП. Именно эти документы предусмотрены вышеуказанным Федеральным законом и Постановлением Правительства РФ, и расширять этот список чиновники не имеют права.
Предъявление сотрудниками подразделений по вопросам миграции дополнительных требований о предоставлении иных документов или сведений являются неправомерными.
Порядок подачи уведомления
Уведомление подается в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание.
Подача уведомления иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, временно проживающим на территории РФ, осуществляется лично.
В отношении иностранного гражданина, не достигшего возраста 18 лет, уведомление подается одним из родителей или иным законным представителем.
С порядком оформления разрешения на временное проживание ребенку вы можете ознакомиться здесь.
В случае если иностранный гражданин изменил в установленном законодательством РФ порядке место своего жительства на территории Российской Федерации, то уведомление подается по новому месту жительства, а в случае отсутствия у него места жительства — по месту учета иностранного гражданина по месту пребывания.
О порядке регистрации иностранных граждан по месту пребывания вы можете узнать из содержания этой статьи.
Принимая уведомление, должностное лицо подразделения по вопросам миграции проверяет правильность его оформления и наличие прилагаемых к нему документов.
Подтверждением факта приема уведомления является подпись уполномоченного должностного лица подразделения по вопросам миграции на бланке уведомления и отрывной части бланка уведомления. Отрывная часть указанного бланка остается у иностранного гражданина и по ней он может контролировать.
