Он представляет собой на сегодняшний день довольно сложную и длительную процедуру, существенной особенностью которой является то обстоятельство, что решение о приеме в гражданство в общем порядке принимает Президент России и оформляется это решение указом Президента.
В данной статье мы рассмотрим предусмотренные Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» условия, соблюдение которых необходимо для приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке основной части иностранных граждан и лиц без гражданства, претендующих на получение российского гражданства.
Существующие на сегодняшний день обстоятельства, которые позволяют смягчить условия приема в гражданство РФ в общем порядке для некоторых категорий заявителей, рассмотрены нами в отдельной статье. С ними вы можете ознакомиться здесь.
С заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке могут обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста и обладающие дееспособностью.
При этом должны быть соблюдены следующие условия, предусмотренные статьёй 13 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации.
Условие о пятилетнем сроке проживания
Срок проживания на территории РФ признается непрерывным, если в течение одного года лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца.
Это обстоятельство необходимо отразить в заявлении о приеме в гражданство (пункт 21).
В нем перечисляются все выезды за пределы РФ с указанием страны пребывания, цели поездки, места и даты пересечения государственной границы, а также вида транспорта, на котором осуществлялся выезд.
Подтверждаются эти сроки отметками (штампами), проставляемыми в документах, удостоверяющих личность, на контрольно-пропускных пунктах при пересечении государственной границы РФ.
Вид на жительство является документом, который удостоверяет личность лица без гражданства и выдается в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину. Видом на жительство подтверждается право этих лиц на свободный выезд и возвращение в Россию.
Порядок приобретения гражданства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства после получения вида на жительство в РФ рассмотрен в этой статье.
Для лиц, прибывших на территорию РФ до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, срок проживания на территории РФ исчисляется со дня регистрации по месту жительства на территории России.
Этот факт подтверждается паспортом гражданина СССР (образца 1974 года), в котором проставлена отметка о дате регистрации или свидетельством о регистрации по месту жительства на территории РФ, которое выдано к документу, удостоверяющему личность заявителя.
В свидетельстве обязательно должна быть проставлена отметка о дате его выдачи.
Обязательство соблюдать Конституцию и законы РФ.
Текст обязательства содержится в соответствующей графе заявления о приеме в гражданство. Заявитель берёт на себя обязательство о соблюдении путём проставления своей личной подписи в соответствующей графе заявления.
Представления каких-либо дополнительных документов для подписания этого обязательства не требуется.
Требование о соблюдении Конституции РФ и законодательства РФ содержится и в статье 15 Конституции РФ, которая устанавливает обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и российские законы.
Наличие законного источника средств к существованию
В качестве документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, могут быть представлены:
-
справка с места работы;
-
пенсионное удостоверение;
-
свидетельство о праве на наследство;
-
справка о наличии вклада с указанием номера счёта;
-
трудовая книжка;
-
справка о доходах физического лица, а также любые другие документы, которые подтверждают получение доходов от не запрещённой законом деятельности.
Отказ от имеющегося гражданства
Отказываться от иного гражданства не потребуется в следующих случаях:
-
если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или Федеральным законом;
-
если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
В подтверждение факта обращения иностранный гражданин может представить документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в РФ или копию своего обращения в эти учреждения об отказе от имеющегося у него другого гражданства.
Его подпись в обращении должна быть заверена нотариально.
При направлении указанного обращения по почте квитанция о заказном почтовом отправлении представляется вместе с копией обращения.
Представлять документ об отказе от имеющегося иного гражданства не потребуется для следующих иностранных граждан:
-
если заявителю предоставлено политическое убежище на территории РФ;
-
он имеет статус беженца на территории России;
-
иностранец является гражданином государства, с которым у РФ заключен международный договор, который предусматривает возможность сохранения иного гражданства при приобретении гражданства РФ.
Порядок отказа от иностранного гражданства подробно рассмотрен здесь.
Владение русским языком
Указанный уровень необходимо подтверждать документально.
Перечень подтверждающих документов приводится в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 14.11.2002 года № 1325.
Уровень владения русским языком признается достаточным, если заявителем получено образование:
-
до 1 сентября 1991 года - не ниже основного общего на территории, входившей в состав СССР;
-
после 1 сентября 1991 года - не ниже основного общего на территории Российской Федерации;
-
на территории государства, гражданином которого заявитель является и в котором русский язык является одним из государственных языков (например, на территории Республики Беларусь).
Если образование, полученное заявителем, не соответствует вышеуказанным условиям, то владение русским языком подтверждается сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку.
Порядок прохождения тестирования и выдачи сертификата установлены Министерством образования и науки Российской Федерации.
От обязанности представления документа, подтверждающего владение русским языком, освобождаются следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:
-
женщины, достигшие возраста 60 лет;
-
мужчины, достигшие возраста 65 лет;
-
инвалиды 1 группы;
-
недееспособные лица.
В заключение следует отметить, что требования, которые государство выдвигает в качестве условий приобретения гражданства Российской Федерации для претендентов на российское гражданство, в большинстве своем являются общепринятыми нормами в мировой практике.
Чтобы иностранный гражданин или лицо без гражданства были вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке, они должны соответствовать этим требованиям.
Правильно сориентироваться в сложном законодательстве о гражданстве помогут советы эксперта, содержащиеся в этом видеоролике.
Комментарии