Репатриация из Португалии в РФ – процесс возвращения на историческую родину лиц, которые ранее покинули ее или являются потомками тех, кто покинул страну. В контексте переезда в Россию вопрос регулируется законодательством Российской Федерации на основе программы «Содействие добровольному переселению соотечественников в Россию».
Для кого доступна репатриация в РФ?
Согласно Указу Президента № 872 переехать в Россию по программе переселения могут следующие:
- Лица, имеющие этнические корни, связанные с Россией, чьи предки были гражданами СССР или Российской империи и РСФСР, что может быть подтверждено документально.
- Граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР (или проживавшие) и имевшие гражданство Советского Союза.
- Граждане, вышедшие из гражданства РФ на добровольной основе.
- Граждане, постоянно проживающие в Португалии до 24.02.2022 года.
Помимо репатрианта, для проживания на территорию РФ могут переехать на ПМЖ члены его семьи, даже при условии, что они иностранцы:
- супруг(а)
- дети
- родители
- братья и сестры с документальным подтверждением о недееспособности
- не достигшие 18-летнего возраста внуки;
- бабушки и дедушки.
Причины переезда граждан Португалии в Россию?
Некоторые соотечественники из Португалии переезжают в Россию по личным причинам, например, воссоединение семьи. В таких случаях переезд становится необходимостью для поддержания семейных уз и создания новой жизни вместе с близкими людьми. Но, чаще всего причиной переезда граждан Португалии в РФ становится:
- Высокий уровень безработицы. По данным Евростата, в 2023 году уровень безработицы среди лиц в возрасте от 15 до 64 лет составил более 6.5%. Это означает, что значительная часть трудоспособного населения не может найти работу, что негативно сказывается на экономике страны, качестве жизни ее граждан и уровню безопасности. Если в 2021 году Португалия занимала 4 место по уровню безопасности в мире, то в 2024 года этот показатель опустился до 15 места и негативная тенденция к снижению рейтинга продолжается.
- Высокие налоги. Ставки налога на доходы физических лиц варьируются от 13% до 48%, что делает Португалию одной из стран с самыми высокими налоговыми ставками в Европе и вынуждает на переезд. Это создает дополнительную нагрузку на население, снижая их покупательную способность и мотивацию к труду.
- Низкий уровень зарплат. Минимальная заработная плата здесь составляет всего 820 евро в месяц (на 2024 год). Это один из самых низких показателей в Европейском Союзе. Даже с учетом относительно невысоких цен на товары и услуги, такая зарплата не позволяет обеспечить достойный уровень жизни, особенно в крупных городах, где расходы на жилье и транспорт значительные.
- Бюрократия. Португальская бюрократическая система известна медлительностью и сложностью. Долгие очереди в государственных учреждениях, запутанные процедуры и необходимость предоставления множества документов создают серьезные неудобства для граждан.
- Неразвитая транспортная инфраструктура. Дорожное движение в крупных городах затруднено из-за пробок, а все автобаны платные. Это создает дополнительные затраты и неудобства для автомобилистов, особенно тех, кто ежедневно пользуется машиной.
Программы поддержки репатриантов и льготы
Программа по переселению репатриантов бессрочная и предусматривает оформление переезда по упрощенной схеме. Она не принуждает соотечественников из Португалии постоянно проживать на территории вселения в течение 3 лет. Кроме того, репатриант самостоятельно выбирает регион, в котором будет проживать (даже в Москву и Санкт-Петербург), что недоступно при переезде в РФ для переселенцев-соотечественников. Но, при этом они не имеют многих льгот и выплат, доступных переселенцам. Итак, какие преференции доступны репатриантам:
- компенсации затрат на оформление правового статуса и визы;
- освобождение от таможенных сборов при провозе через границу своего имущества, в том числе 1 авто или мототранспорта;
- освобождение от экзамена по русскому языку, истории и законодательству при условии документального подтверждения владением им (диплом об образовании на русском языке);
- подача заявления на участие в программе переселения, не выезжая из Португалии.
Калининградская область и регионы Дальнего Востока утвердили для репатриантов дополнительные льготы. Репатриантам выплачивают до 167 тыс. рублей (социальная адаптация и единовременная выплата) в Калининградской области. По программе “Дальневосточный гектар” репатрианты могут получить земельный участок для личных целей (строительство дома) или для предпринимательства.
Как проходит процесс репатриации
Возвращение соотечественника на родину начинается с подачи заявки на участие в государственной программе переселения соотечественников. Это можно сделать на территории Португалии, посетив консульство или посольство Российской Федерации. К заявлению необходимо приложить соответствующий пакет документов. После проверки документов консул выносит решение об участии в программе репатриации и через 60 дней заявитель получает на руки Свидетельство участника программы, где указываются все граждане, которые уезжают в Россию вместе с репатриантом. Документ выдается на 5 лет. По истечению этого времени прописанные в нем люди теряют статус участников госпрограммы. В отдельных случаях допускается задержка до 90 дней. Например, если уполномоченный орган сильно загружен.
После получения свидетельства, заявитель организует переезд на территорию РФ самостоятельно, выбирая удобный вариант: морской транспорт, авиаперелет, железнодорожный транспорт, автомобиль или мотоцикл. Если выбор остановлен на автомобиле или мотоцикле, то к пересечению границы РФ допускаются только 1 транспортное средство, которым репатриант владел не менее 1 года. При этом, оно может быть оснащено прицепом.
Чтобы жить и работать в России, репатриант и члены его семьи обязаны обратиться в орган УВМ МВД РФ в течении 7 суток после пребывания в регионе 30 дней для того, чтобы встать на миграционный учет и поставить отметку в свидетельство. Дополнительное требования к репатриантам – прохождение медицинского освидетельствования в течение 3 месяцев после въезда в страну.
Репатриант может получить гражданство России, минуя этапы ВНЖ и РВП. Для этого нужно собрать необходимые документы и подать заявление в МВД. Репатриант и его семья должны пройти дактилоскопию (сроки устанавливает МВД) и затем ожидать вынесения решения о включении в гражданство в течении 3-х месяцев.
Перечень документов для репатриации
Для оформления свидетельства и получения статуса участника программы понадобится собрать следующее:
- заявление на участие в программе;
- загранпаспорт или иное удостоверение личности заявителя и всех членов семьи, которые собираются переезжать с ним;
- свидетельства: о браке/разводе, о рождении всех переселяющихся;
- документы об образовании и квалификации;
- документы о трудовом стаже, профессиональных навыках, ученом звании или степени;
- 2 цветные или черно-белые фото в формате 3.5×4.5;
- Документы, подтверждающие право на участие в программе в качестве репатрианта. Например, справка о выходе из гражданства РФ.
- Документы родственника заявителя по восходящей линии, родившегося/проживавшего в России или РСФСР, чтобы доказать родственную связь с Россией. Например, свидетельство о рождении прямого предка.
Этот перечень является базовым и может быть дополнен другими документами, в зависимости от основания и изменений в программе. Если оригиналы документов отсутствуют, то предоставляют архивные выписки. Все документы на португальском языке (или любом иностранном) должны быть переведены на русский язык. На таких документах необходимо проставить апостиль у нотариуса в консульстве РФ.
Плюсы переезда из Португалии в Российскую Федерацию
Переезд из Португалии в Россию может быть обусловлен рядом преимуществ:
- Профессиональная реализация. Россия предлагает широкие перспективы для специалистов в разных отраслях. Особенно активно в стране развивается сфера информационных технологий, нефтегазовой промышленности, машиностроения и финансов. Москва и многие другие города привлекают высококвалифицированных работников, предлагая высокие зарплаты и возможности карьерного роста.
- Социальная поддержка. Российская система социального обеспечения предусматривает поддержку семей, пенсионеров и инвалидов. В нее закладывается не только финансовая поддержка, но и материальная, психологическая и иная помощь.
- Налоговые льготы. В РФ выгодные налоговые ставки для предпринимателей и инвесторов. Специальные экономические зоны и программы поддержки малого бизнеса стимулируют развитие предпринимательства.
- Отлаженная транспортная инфраструктура. В стране развитая сеть железных дорог, авиасообщений и автомобильных магистралей обеспечивает удобство передвижения по огромной территории.
- Медицинское обслуживание. Система здравоохранения в России постоянно развивается, предлагая современные медицинские услуги и высокотехнологичные методы лечения. Медицинская помощь доступна как в государственных, так и в частных клиниках.
- Образовательные программы для детей. Российские школы и детские сады обеспечивают качественное образование и воспитание. Программы раннего развития и специализированные учебные заведения позволяют детям получать всестороннее образование.
Помимо перечисленного, Россия поражает масштабами и разнообразием природных ландшафтов. От величественных гор Кавказа до бескрайних просторов Сибири и уникальных озёр Байкал и Ладога – природные красоты страны впечатляют и вдохновляют. Для тех, кто устал от однообразия мягкого климата Португалии, наша страна предлагает контрастные сезоны с холодной зимой и жарким летом. Смена сезонов может стать интересным опытом и привнести разнообразие в повседневную жизнь.
Репатриация из Португалии в Россию – важный шаг для тех, кто стремится вернуться на свою историческую родину, будь то по этническим, культурным или профессиональным причинам. Однако этот процесс требует тщательной подготовки и соблюдения ряда юридических процедур, связанных с получением гражданства и адаптацией к новому обществу. Успешная интеграция в российское общество зависит не только от правовых аспектов, но и от готовности самих репатриантов к культурным и социальным изменениям. Поддержка государства и местных сообществ играет ключевую роль в облегчении этого перехода.
