Прием в гражданство Российской Федерации детей и недееспособных лиц имеет существенные особенности, в связи с чем мы считаем необходимым рассмотреть этот вопрос в отдельной статье.
Основные положения о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке детей и недееспособных лиц содержатся в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» (часть 6 статьи 14, часть 1 статьи 24, части 1-4 статьи 25).
Мы рассмотрим эти положения, а также вопросы изменения гражданства детей при изменении гражданства их родителей.
Перечень документов, необходимых для приема в гражданство РФ в упрощённом порядке детей и недееспособных лиц, а также требования, предъявляемые к этим документам, рассмотрены в отдельной статье.
Льготы при приеме в гражданство РФ детей и недееспособных лиц
Дети в возрасте до восемнадцати лет и недееспособные лица, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения требований части 1 статьи 13 Федерального закона РФ «О гражданстве», то есть при отсутствии следующих условий:
- получения вида на жительство и пятилетнего срока проживания;
- обязательства соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
- наличия законного источника средств к существованию;
- обращения в полномочные органы иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
- без подтверждения владения русским языком.
Требования, которые должны быть соблюдены
При приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке детей и недееспособных лиц должны быть соблюдены следующие требования:
- Один из родителей ребенка имеет гражданство РФ, а другой родитель, не являющийся гражданином РФ, дает согласие на приобретение ребенком гражданства РФ. Указанное согласие не нужно в случае проживания ребенка на территории России. С заявлением о приеме ребенка в гражданство РФ обращается родитель – гражданин России.
- Ребенок имеет единственного родителя, состоящего в гражданстве РФ. С заявлением обращается указанный родитель.
- Над ребенком или недееспособным лицом установлена опека или попечительство. Опекуном или попечителем является гражданин России, который может обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ указанных лиц. Исключения составляют случаи, при которых опека и попечительство назначается на период, когда родители ребенка, не лишенные родительских прав, не могут выполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам.
- Ребенок помещен в учреждение или организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С заявлением о приеме ребенка в гражданство РФ обращается руководитель указанной организации. Исключением из этого правила являются случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса РФ. Эта норма закона предусматривает «временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка». В этом случае права и обязанности родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка не прекращаются и только они могут обращаться с заявлением о приеме в гражданство РФ указанных детей.
- Недееспособное лицо, помещено под надзор в российскую образовательную или медицинскую организацию, а также организацию, оказывающую социальные услуги, или иную российскую организацию. С заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке указанных лиц обращается руководитель соответствующей организации. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 4 статьи 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». В соответствии с этой нормой временное пребывание подопечного в образовательной организации, а также в иных организациях, оказывающих медицинские или социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного. В этом случае только опекун или попечитель могут обращаться с заявлением о приеме в гражданство РФ недееспособных лиц.
При приобретении гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет его согласие обязательно.
Не требуется согласия родителей, лишенных родительских прав, на приобретение ребенком гражданства РФ.
Изменение гражданства детей при изменении гражданства родителей
Иностранные граждане и лица без гражданства могут приобрести гражданство России как в общем (читайте об этом здесь), так и в упрощенном порядке (подборка статей в помощь).
Далее мы поговорим о том, как изменяется гражданство детей при изменении гражданства их родителей.
В соответствии с действующим законодательством о гражданстве (статья 24 ФЗ «О гражданстве РФ») ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный родитель приобретают гражданство России.
Ребенок, проживающий на территории РФ, имеющий родителей, которые не являются гражданами России, может приобрести гражданство РФ по заявлению родителя, приобретающего гражданство РФ.
Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий за пределами Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.
При приобретении гражданства РФ одним из родителей, имеющим иное гражданство, при условии, что второй родитель является лицом без гражданства, ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению родителя, приобретающего гражданство России.
Если один из родителей, приобретающий гражданство Российской Федерации, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.
Гражданство РФ ребенка прекращается при прекращении гражданства РФ у его единственного родителя или у обоих родителей. Но оно не может быть прекращено, если в результате этого ребенок окажется лицом без гражданства.
При прекращении гражданства РФ у одного из родителей ребенок сохраняет гражданство РФ, если другой родитель остается гражданином РФ.
Гражданство ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства РФ одного из родителей только в том случае, если имеется письменное согласие другого родителя, являющегося гражданином РФ.
При этом должно быть соблюдено условие, что ребенок в результате прекращения у него гражданства РФ не станет лицом без гражданства.
Как мы видим, российское законодательство о гражданстве довольно лояльно относится к рассматриваемой нами группе претендентов на гражданство РФ, предусмотрев значительное количество льгот при приеме в гражданство Российской Федерации детей, один из родителей или единственный родитель которых имеет гражданство РФ.
Льготы также предусмотрены и при приеме в российское гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлена опека или попечительство российского гражданина, либо помещенных под надзор в российскую организацию.
