Процедура приобретения гражданства РФ представляет собой довольно длительный и сложный процесс, связанный с необходимостью выполнения определенных условий.

Одним из таких условий является отказ от имеющегося гражданства. Это условие должно быть выполнено до обращения с заявлением о приеме в гражданство России.

Иностранный гражданин, желающий приобрести российское гражданство, вместе с другими документами должен представить в подразделение по вопросам миграции документ, подтверждающий его обращение по вопросу отказа от имеющегося у него гражданства, либо документ, подтверждающий невозможность такого отказа.

Это общее правило имеет ряд существенных исключений.

Они зависят от правового положения иностранного гражданина на территории РФ, его гражданской принадлежности, оснований приема в российское гражданство, специфики национального законодательства государства, гражданином которого является иностранец, а также некоторых других обстоятельств.

В каких случаях нужен, а в каких не нужен отказ от иностранного гражданства при приеме в гражданство РФ, о порядке обращения с заявлением об отказе и документах, необходимых для этого, случаи, когда требуется не только обращение с заявлением об отказе от гражданства, но и оформление фактического выхода из него, – эти и другие вопросы подробно рассмотрены в данной публикации.

 

В каких случаях отказ от иностранного гражданства не нужен

Некоторым категориям иностранных граждан для подачи заявления о приеме в гражданство РФ нет необходимости обращаться по вопросу отказа от имеющегося у них гражданства.

Отказ от гражданства иностранного государства при приеме в гражданство РФ

К ним относятся:

  1. Граждане Таджикистана.

    Между Российской Федерацией и Таджикистаном 7 сентября 1995 года заключен договор об урегулировании вопросов двойного гражданства, который является действующим в настоящее время. Таджикистан является единственным государством, с которым у России имеется подобный договор.

  2. Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, приобретающие гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с четырехсторонним Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией от 26 февраля 1999 года.

    Вместо отказа от имеющегося гражданства вышеуказанные иностранные граждане должны оформить выезд с территории своего государства на постоянное жительство на территорию РФ.

    Категории граждан, имеющих право получить гражданство РФ по Соглашению, условия, соблюдение которых необходимо в этом случае, перечень документов, сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ по Соглашению, подробно рассмотрены в этой статье.

    Порядок приобретения гражданства РФ гражданами Республики Беларусь рассмотрен здесь, гражданами Казахстана – здесь, гражданами Кыргызстана – здесь.

  3. Иностранные граждане, имеющие статус беженца на территории РФ.

  4. Лица, получившие политическое убежище на территории России.

  5. Ветераны Великой Отечественной войны, ранее состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в настоящее время на территории России и обращающиеся с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

    Порядок приема в гражданство РФ в упрощенном порядке указанной категории заявителей более подробно рассмотрен здесь.

  6. Иностранные граждане, имеющие особые заслуги перед Россией и обращающиеся с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке в соответствии с ч. 3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона.

Также не требуется обращаться по вопросу отказа от иностранного гражданства гражданам России в отношении их детей, являющихся иностранными гражданами, при обращении с заявлением о приеме их в гражданство РФ.

В этой публикации нашего сайта подробно рассмотрена процедура приема в гражданство РФ в упрощенном порядке детей.

 

Порядок обращения с заявлением об отказе от гражданства

Обязанность иностранного гражданина, желающего приобрести гражданство РФ, обратиться с заявлением об отказе от имеющегося у него иностранного гражданства, обусловлена наличием данного требования в пункте «г» статьи 13 Федерального закона «О гражданстве РФ».

С условиями приема в гражданство РФ в общем порядке вы можете ознакомиться здесь.

Это требование распространяется не только на общий порядок приема в гражданство РФ, но и на значительную часть оснований для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, предусмотренных статьей 14 указанного Закона.

Документами, подтверждающими факт обращения иностранного гражданина с заявлением о выходе из гражданства, могут являться:

  1. Документ, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением страны гражданской принадлежности заявителя на территории России, которым подтверждается факт обращения иностранца по вопросу отказа от имеющегося у него иностранного гражданства.

  2. Документ, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением страны гражданской принадлежности заявителя на территории России, которым подтверждается невозможность отказа от имеющегося у него иностранного гражданства.

    Все вопросы, связанные с порядком обращения иностранного гражданина в загранучреждение страны своей гражданской принадлежности на территории России для получения вышеуказанных документов (форма соответствующего заявления, перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок их оформления, а также другие вопросы), регламентируются национальным законодательством указанного государства.

    Иностранному гражданину, при возникновении проблем, связанных с прохождением процедуры отказа от имеющегося гражданства, необходимо обращаться к сотрудникам соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений.

  3. Копия письменного заявления иностранного гражданина об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства, написанного в произвольной форме, лично поданного им в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны своей гражданской принадлежности на территории РФ.

    Подпись заявителя на указанном заявлении должна быть нотариально заверена.

  4. Копия письменного заявления иностранного гражданина об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства произвольной формы, отправленная в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны своей гражданской принадлежности на территории России по почте.

    Этот способ обращения является самым простым и удобным для заявителя. Он не предусматривает личного обращения иностранца в дипломатическое представительство или консульское учреждение своего государства. Большинство заявителей пользуются именно этим способом.

    Подпись заявителя на указанном заявлении также должна быть нотариально заверена и дополнительно представлена квитанция о заказном почтовом отправлении.

    При направлении заявления по почте мы рекомендуем составлять опись вложения в почтовое отправление, так как указанную опись могут попросить представить при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Действующее российское законодательство довольно лояльно относится к необходимости отказа от имеющегося иностранного гражданства претендентов на получение гражданства российского.

Обращения с заявлением об отказе от имеющегося гражданства в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства своей гражданской принадлежности в большинстве случаев достаточно для того, чтобы быть принятым в гражданство РФ.

Необходимо лишь представить документ, который подтверждает факт обращения.

Не требуется при этом оформлять фактический выход из гражданства иностранного государства.

Перечень документов, необходимых для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке приведен здесь, в общем порядке – здесь.

 

Когда выход из иностранного гражданства оформлять нужно

Действующим российским законодательством предусмотрена необходимость оформления выхода из имеющего иностранного гражданства при приеме в гражданство РФ лиц, имеющих статус носителей русского языка.

Это единственный, предусмотренный действующим российским законодательством случай, когда для приема в гражданство России необходимо предварительно оформить выход из имеющегося у иностранного гражданина гражданства либо представить документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства в силу независящих от заявителя причин.

В связи с этим данный вопрос заслуживает более подробного рассмотрения.

Обращаясь с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона, иностранный гражданин, имеющий статус носителя русского языка, (за исключением граждан Украины), должен представить документ, подтверждающий его выход из имеющегося гражданства либо документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства в силу не зависящих от него причин.

Документом, подтверждающим выход из имеющегося иностранного гражданства, может являться соответствующее решение полномочного органа государства гражданской принадлежности заявителя, оформленное в порядке, установленном национальным законодательством.

Говоря об этом порядке, следует знать, что он представляет собой довольно сложную и длительную процедуру, которая требует от иностранного гражданина выполнения и соблюдения комплекса необходимых условий.

Эта процедура также предусматривает представление документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями.

Принятие решения о выходе из гражданства может растянуться во времени на довольно длительный срок.

Невозможность отказа от имеющегося гражданства иностранного государства в силу независящих от человека причин, должна быть подтверждена документально.

Такими документами могут быть:

  • документ, подтверждающий, что выход из гражданства не допускается;

  • документ, подтверждающий, что заявитель в порядке, установленным национальным законодательством, обратился с заявлением о выходе из гражданства, но по его заявлению в установленный срок не было принято какое-либо решение;

  • документ, содержащий решение об отказе заявителю в выходе из гражданства иностранного государства.

Необходимость оформления фактического выхода из имеющегося гражданства значительно осложняет процедуру приема в гражданство РФ носителей русского языка.

О порядке получения статуса носителя русского языка, о преимуществах и недостатках этого способа приобретения российского гражданства, вы узнаете, ознакомившись с содержанием этой статьи.

Порядок приема в гражданство РФ носителей русского языка, в том числе получения уведомления о возможности приема в гражданство РФ, подробно рассмотрен здесь.

Оформлять фактический выход из имеющегося гражданства не должны граждане Украины, которые при приеме их в гражданство РФ в качестве носителей русского языка отказ осуществляют путем направления соответствующего заявления об отказе от украинского гражданства в полномочный орган этого государства.

Эта возможность предоставлена гражданам Украины Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 243-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2017 года.

Особенности приема в гражданство РФ граждан Украины подробно рассмотрены в этой публикации.

Комментарии  

#1 RE: Отказ от гражданства иностранного государства при приеме в гражданство РФDomenikaXX 01.03.2019 07:47
Здравствуйте! Являюсь гражданкой Молдовы, проживаю в России по виду на жительство. Хочу получить российское гражданство. У меня такой вопрос: документ, подтверждающий выход из гражданства Молдовы или подтверждающий, что выход из гражданства Молдовы невозможен мне необходимо получать в загранучреждени и Молдовы на территории РФ или в соответствующем учреждении в Молдове?
Цитировать
#2 RE: Отказ от гражданства иностранного государства при приеме в гражданство РФВладимир 01.03.2019 07:53
Добрый день! Я являюсь участником Государственной программы по переселению соотечественник ов. Буду подавать документы на российское гражданство. Могу ли я при подаче документов предъявить копию заявления об отказе от гражданства с описью вложения и почтовой квитанцией об отправлении заявления по почте. Как я понимаю, личное обращение не обязательно? Спасибо.
Цитировать
#3 RE: Отказ от гражданства иностранного государства при приеме в гражданство РФАлексей Евгеньевич Манжулов 04.03.2019 09:11
Цитирую DomenikaXX:
Здравствуйте! Являюсь гражданкой Молдовы, проживаю в России по виду на жительство. Хочу получить российское гражданство. У меня такой вопрос: документ, подтверждающий выход из гражданства Молдовы или подтверждающий, что выход из гражданства Молдовы невозможен мне необходимо получать в загранучреждени и Молдовы на территории РФ или в соответствующем учреждении в Молдове?

Здравствуйте, DomenikaXX! Ответ на Ваш вопрос зависит от особенностей национального законодательств а о гражданстве (в Вашем случае Молдовы), т.е., какой орган Молдовы уполномочен на выдачу указанного документа. С точки зрения российского законодательств а не имеет значения, где именно иностранный гражданин его оформит – на территории Молдовы или на территории России в загранучреждени и Молдовы. Этот документ должен быть выдан уполномоченным в соответствии с молдавским законодательств ом органом.
Цитировать
#4 RE: Отказ от гражданства иностранного государства при приеме в гражданство РФАлексей Евгеньевич Манжулов 04.03.2019 09:15
Цитирую Владимир:
Добрый день! Я являюсь участником Государственной программы по переселению соотечественников. Буду подавать документы на российское гражданство. Могу ли я при подаче документов предъявить копию заявления об отказе от гражданства с описью вложения и почтовой квитанцией об отправлении заявления по почте. Как я понимаю, личное обращение не обязательно? Спасибо.

Здравствуйте, Владимир! Вы можете поступить именно так. Российское законодательств о допускает такой способ.
Цитировать

Обратная связь

Законодательство о гражданстве Российской Федерации, является довольно сложным и многообразным. Разобраться в нем не всегда под силу даже опытным юристам. В него регулярно вносятся изменения, которые призваны упростить процедуру приема в гражданство. Указанные изменения вносились в действующее законодательство в течение нескольких последних лет.

Вопросы гражданства Российской Федерации, которым посвящены статьи нашего сайта, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством РФ и с учетом практики его применения. Авторы статей – юристы, имеющие опыт практической работы в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ.

Если вы столкнулись с проблемой или возник вопрос, ответа на который нет в материалах нашего сайта, вы можете задать его нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.

Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 - 23.00)

Москва и область (ежедневно 9.00 - 23.00)

Санкт-Петербург и область (ежедневно 9.00 - 23.00)

Мы надеемся, что, изучив информацию, размещенную на сайте и, используя наши рекомендации, вы сможете эффективно отстаивать свои права при обращении по вопросам гражданства самостоятельно или с помощью наших юристов.