Гражданство РФ по четырехстороннему Соглашению

Граждане трех государств, ранее входивших в состав СССР, наряду с другими основаниями приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предусмотренными российским законодательством о гражданстве, имеют возможность приобрести гражданство России на основании действующего международного Соглашения, заключенного между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства РФ от 26 февраля 1999 года.

• Обычно это международное Соглашение называют четырехсторонним соглашением.

Оно заключено государствами-участниками с целью обеспечения благоприятных условий для реализации гражданами указанных государств на основе свободного волеизъявления права выбора и приобретения гражданства другой Стороны.

Кто может получить гражданство РФ по Соглашению

Получить гражданство РФ в указанном порядке имеют возможность только граждане государств – участников этого Соглашения: Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Лица без гражданства, проживающие на территории указанных государств или прибывшие в РФ с их территории, получить гражданство России в указанном порядке не могут.

Однако не все граждане государств – участников Соглашения могут претендовать на принятие гражданства в указанном порядке. Кроме наличия белорусского, казахского или кыргызского гражданства заявитель должен соответствовать требованиям, установленным статьей 1 Соглашения.

В соответствии с указанной статьей, российская сторона должна предоставить прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам указанных государств право приобрести гражданство в упрощенном порядке при наличии одного из следующих условий:

1. заявитель ранее состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, а также родился на территории России;
2. заявитель ранее состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, а также проживал на территории России до 21 декабря 1991 года (территории республик Киргизии и Казахстана до 5 декабря 1936 года относились к территории РСФСР);
3. заявитель имеет одного из постоянно проживающих на территории России и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестру, брата, деда или бабушку, внука или внучку.

В свете действующего российского законодательства постоянное проживание в России означает наличие регистрации по месту жительства на территории России:

• по внутреннему российскому паспорту – для граждан РФ, достигших 14-летнего возраста;
• по свидетельству о рождении – для граждан РФ, не достигших 14 лет.

В повседневной жизни регистрацию по месту жительства называют постоянной регистрацией или постоянной пропиской, хотя институт прописки в России давно уже не существует.

С другими вариантами приобретения гражданства РФ гражданами государств – участников Соглашения вы можете ознакомиться в статьях, размещенных на нашем сайте:

1. Получение гражданства РФ гражданами Республики Беларусь — здесь.
2. Получение гражданства РФ гражданами Кыргызстана — здесь.
3. Получение гражданства РФ гражданами Казахстана – здесь.

Условия, соблюдение которых необходимо для приема в гражданство РФ в соответствии с Соглашением

Возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с Соглашением обусловлена выполнением следующих действий заявителя:

• Выезд из государства своего постоянного проживания на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и оформление документа, подтверждающего этот выезд.

При этом следует учитывать тот факт, что национальным законодательством каждого государства предусмотрены свои правила, регламентирующие порядок оформления выезда граждан этого государства на постоянное место жительства за границу.

В каждом государстве эти правила имеют отличительные особенности, в связи с чем, заявителю необходимо руководствоваться ими и строго выполнять.

Все вопросы, возникающие при оформлении документов на выезд в РФ, необходимо решать с должностными лицами компетентных органов государства своей гражданской принадлежности.

• Оформление вида на жительство в РФ и регистрации по месту жительства в жилом помещении на территории России.

Выполнив эти условия, претендент на прием в российское гражданство в соответствии с Соглашением будет являться постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином.

Перечень документов, необходимых для получения гражданства РФ

В соответствии со статьей 22.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное жительство на территорию Российской Федерации, представляются документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие переезд указанных лиц на постоянное жительство на территорию Российской Федерации:

• вид на жительство в Российской Федерации;
• подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина).

Кроме вышеуказанных при приеме в гражданство РФ по Соглашению заявителем представляются следующие документы:

1. Заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в 2-х экземплярах.
2. Бланк и образец заполнения заявления на гражданство РФ вы можете скачать бесплатно и без регистрации
3. Действительный и пригодный для дальнейшего использования национальный паспорт иностранного гражданина.
4. Копия свидетельства о рождении, заверенная нотариально.
5. Копия свидетельства о браке, заверенная нотариально (если заявитель состоит в браке).
6. Личные фотографии заявителя размером 3х4 сантиметра – 3 экз.
7. Квитанция об оплате государственной пошлины за прием в гражданство РФ в размере 3500 рублей.
8. Документы, подтверждающие наличие у заявителя оснований на прием в гражданство РФ по Соглашению.

Указанными документами могут быть:

• Свидетельство о рождении заявителя, внутренний российский паспорт его родителя с отметкой о регистрации по месту жительства – для заявителя, имеющего хотя бы одного родителя, постоянно проживающего в РФ и являющегося гражданином России.
• Свидетельство о заключении брака и внутренний паспорт супруга, гражданина РФ, с отметкой о регистрации по месту жительства – для заявителя, имеющего супруга, постоянно проживающего на территории РФ и являющегося российским гражданином.
• Свидетельство о рождении брата или сестры, а также внутренний паспорт брата или сестры с отметкой о регистрации по месту жительства, если они достигли 14-летнего возраста.
• Если они не достигли указанного возраста, то представляется документ, подтверждающий наличие у них гражданства РФ и свидетельство о регистрации по месту жительства.

Эти документы представляются заявителем, имеющим родных брата или сестру, постоянно проживающих в России и являющихся гражданами РФ.

• Свидетельство о рождении ребенка, его внутренний российский паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (для ребенка, достигшего 14-летнего возраста).
• Для ребенка, не достигшего 14 лет – документ, подтверждающий наличие у него гражданства РФ и свидетельство о регистрации по месту жительства.

Эти документы представляются заявителем, имеющим ребенка, постоянного проживающего в РФ и являющегося гражданином России.

• Свидетельство о рождении одного из родителей заявителя, а также внутренний российский паспорт деда или бабушки, с проставленной отметкой о регистрации по месту жительства. Указанные документы представляются заявителем, имеющим деда или бабушку, постоянно проживающих в РФ и являющихся гражданами РФ.
• Свидетельство о рождении внука или внучки, являющихся гражданами России, а также свидетельство о рождении одного из их родителей, являющихся сыном или дочерью заявителя.

Если внук или внучка достигли возраста 14 лет, представляется их внутренний российский паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.

Если внук или внучка не достигли указанного возраста, то представляется свидетельство о регистрации по месту жительства и документ, подтверждающий наличие российского гражданства.

Перечисленные документы должны быть представлены заявителем, имеющим внука или внучку, постоянно проживающих в РФ и являющихся гражданами России.

Перечень документов, подтверждающих наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, содержится в этой статье.

Документы, необходимые при приеме в гражданство РФ детей

Одновременно с родителем, принимающим российское гражданство по Соглашению, могут принять гражданство его несовершеннолетние дети.

В этом случае, дополнительно к своему пакету документов заявитель должен представить документы на ребенка:

• свидетельство о его рождении;
• национальный паспорт (если имеется);
• письменное согласие ребенка, достигшего 14-летнего возраста, на изменение гражданства.
• Согласие составляется в произвольной форме, подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариусом или подписью должностного лица подразделения по вопросам миграции и скрепляется печатью этого органа.
• документ, подтверждающий проживание ребенка на территории РФ (вид на жительство ребенка или одного из его родителей, в который внесены сведения об этом ребенке; разрешение на временное проживание ребенка или одного из родителей, в который внесены сведения о ребенке, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии ребенка в место пребывания).

Сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в соответствии с Соглашением

Пунктом 2 статьи 2 Соглашения предусмотрен срок, в течение которого рассматривается заявление о приеме в гражданство РФ в указанном порядке и принимается решение – в срок не более 3 месяцев с даты подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий.

Нарушая сроки рассмотрения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с Соглашением, должностные лица управлений по вопросам миграции нарушают условия международного договора, заключенного РФ с другими государствами – участниками Соглашения.

Сроки принятия решений по материалам о приеме в гражданство РФ по другим основаниям рассмотрены в этой публикации.